消息速递 | 中国人民大学健康保障研究中心召开新时期医疗保障制度改革与治理研讨会
2020年4月5日晚，中国人民大学健康保障研究中心以视频会议的方式，召开了新时期医疗保障制度改革与治理研讨会——暨《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》学术研讨会。研讨会围绕新近印发的《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》，就新时期中国特色医疗保障制度全面深化改革、推进医疗保障领域国家治理能力与治理体系现代化等内容进行了学术研讨。此次会议定位为专题性、小规模、深入式的内部研讨，主要与会者为中心兼职研究人员。此外，部分社会保障专业的硕、博研究生参加了此次会议。
首先，健康保障研究中心执行主任、主持人胡宏伟副教授介绍了中国人民大学健康保障研究中心的基本情况、研究成员，并介绍了中心的定位、宗旨等。中国人民大学健康保障研究中心是中国人民大学正式批准孵化的院属研究机构，申请时包括研究人员16位。
在研讨会的学术分享环节，六位专家围绕着会议主题进行了学术观点的分享。
健康保障研究中心主任、中国人民大学李珍教授以“医疗保障——以人民健康为中心的理念与实践”为题进行了学术分享，李教授认为，《意见》提出坚持以人民健康为中心，站位高、具有系统性，并且发展、创新与改革并重，同时，我国的抗疫过程也将以人民健康为中心的理念较好地进行了实践。
中国劳动和社会保障科学研究院医保研究室王宗凡主任分享了他从宏观层面上对《意见》的四个认识，即此《意见》系统构建了医疗保障体系框架、明确了未来医疗保障制度的发展目标、阐述了医疗保障制度的基本要素及其内在逻辑、强化了战略购买并推动三医协同发展。
中国人民大学仇雨临教授以“‘新业态’背景下灵活就业人员如何参保“为题进行了学术分享，此主题对《意见》中的”适应新业态发展，完善灵活就业人员参保缴费方式“做了回应。仇教授依次为参会人员介绍了此研究的研究背景，灵活就业人员参保的法律、政策现状，灵活就业人员的参保现状以及参保屏障，并提出了促进灵活就业人员参保的对策建议。
西安交通大学毛瑛教授以“多层次医疗保障体系的建设“为题进行了学术分享。《意见》中与此主题相关的表述为”促进多层次医疗保障体系发展，强化基本医疗保险、大病保险与医疗救助三重保障功能，促进各类医疗保障互补衔接“。毛教授分析了当前我国在建设多层次医疗保障体系中存在的问题，并从协同理论等视角出发，提出了构建多层次医疗保障的衔接机制等建议。
南开大学朱铭来教授围绕着《意见》中的商业健康险相关内容，分享了他对于基本医疗保险与商业健康险关系、商业健康险的发展定位等问题的见解，并对此次疫情中所暴露出的商业健康险的漏洞做了进一步分析。此外，朱教授认为当前兴起的“网络互助”产品的定位值得深度研究。
武汉大学孙菊教授以“医保视角下医疗服务与公共卫生服务的有效衔接：逻辑与路径”为题进行了学术分享。孙教授认为公共卫生与医疗服务有效衔接能够促进服务的连续性，此次武汉疫情中，医疗保障部门政策上的迅速调整有效保证了医疗服务的连续性，因而，应当将防疫过程的有效经验上升为制度，以危机为契机，推动医疗保险制度的变革。
研讨会中各位专家提出的很多有价值的研究议题，也引发了参会师生的积极思考。最后，中心主任、李珍教授做会议总结，强调了健康保障研究中心作为健康保障学者研究、交流平台的意义，以及此次会议所提出的观点和问题的价值，希望健康保障研究中心所有研究人员后续能够持续推进相关研究，为中国医疗保障改革与发展贡献智慧。至此会议圆满结束。
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供稿：社会保障研究所杨帆
编辑：曾桢
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